подростками такой продукции и вовлечение несовершеннолетних в этот процесс
В конце мая 2021 г. областным Собранием депутатов принят, Губернатором области Александром Цыбульским подписан областной закон от 31 мая 2021 г.
№ 416-26-ОЗ «О внесении изменений в отдельные областные законы в сфере охраны здоровья граждан от последствий потребления никотинсодержащей продукции и сжиженного углеводородного газа». Закон вступил в силу 12 июня 2021 г.
Закон разработан правовым департаментом и направлен на предотвращение распространения подростковой токсикомании.
Документ опубликован 2 июня 2021 г.:
http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/2900202.. В настоящее время среди подростков от 10 до 17 лет распространена такая форма токсикомании, как сниффинг (англ. to sniff – нюхать), при которой состояние опьянения достигается вдыханием сжиженного углеводородного газа (бутан, изобутан, пропан), используемого в баллончиках для заправки зажигалок или самих зажигалках, в баллончиках для работы газовых бытовых туристских плит.
Регулярное употребление такого газа быстро приводит к разрушению внутренних органов и головного мозга человека, может вызвать аритмию и остановку сердца, что с высокой степенью вероятности приводит к летальному исходу, оказывает влияние на поведенческие особенности личности (агрессия, повышенная возбудимость, склонность к риску).
Это создает реальную опасность для жизни, здоровья и нормального полноценного развития детей.
В настоящее время такие ограничения не предусмотрены на федеральном уровне.
Президентом России по итогам заседания Совета при Президенте России по реализации государственной политики в сфере защиты семьи и детей в перечне поручений от 5 марта 2021 г. № Пр-335 (п.п. "г" п. 1) Правительству России поручено проанализировать региональную практику по профилактике и предотвращению распространения подростковой токсикомании и представить предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации в целях регулирования оборота товаров, использование которые не по назначению может вызвать токсическое опьянение, опасное для жизни и (или) здоровья несовершеннолетних детей (в том числе товаров, содержащих сжиженный газ).
Правительственной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав руководителям высших исполнительных органов государственной власти субъектов Федерации рекомендовано принять региональные нормативные правовые акты, предусматривающие запрет продажи несовершеннолетним никотинсодержащей продукции и потенциально опасных товаров бытового назначения, содержащих сжиженный углеводородный газ. Данная позиция доведена до регионов обращением Министерства просвещения России в августе 2020 г.
Ряд регионов уже приняли аналогичные законопроекты. Практика принятия таких законов на региональном уровне в последующем стимулирует принятие решений на федеральном уровне. Так уже было с ограничением насвая, табака сосательного (снюс), пищевой никотинсодержащей продукцией, никотинсодержащей продукцией, предназначенной для жевания, сосания, нюханья, а также оборота закиси азота.
В настоящее время такие законы приняты в городе Москва, Республике Башкортостан, Карачаево-Черкесской Республике, Приморском и Камчатском краях, Владимировской, Вологодской, Волгоградской, Курганской, Кировской, Ленинградской, Магаданской, Оренбургской, Саратовской, Пензенской, Ростовской, Рязанской, Тюменской областей, Ямало-Ненецком автономном округе.
По данным МВД России от сниффинга в 2018 г. погибло 160 детей,
в 2019 г. – 347 детей.
На территории Архангельской области за период с 1 января 2018 г. по 1 июля 2020 г. выявлено 28 случаев употребления несовершеннолетними сжиженных углеводородных газов. Из них три случая – со смертельным исходом.
Закон устанавливает запрет на розничную продажу подросткам товаров, содержащих сжиженный газ, на потребление подростками такой продукции и вовлечение несовершеннолетних в этот процесс.
За нарушение указанных запретов законом предусмотрена административная ответственность в виде штрафа.
Полномочия по составлению протоколов о данных нарушениях возложены на должностных лиц органов местного самоуправления. Рассмотрение этой категории дел отнесено к компетенции мировых судей.
Подробнее предлагаем ознакомиться с информацией, представленной на слайдах.
#законодательныеновации